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陈仓区《政府工作报告》名词解释

发布时间:2018-04-26 来源: 陈仓手机台  点击:[]

绿色陈仓

2007年区人大一届一次会议作出了《关于加快绿色陈仓建设步伐的决定》,提出绿色陈仓概念,即以“优化生态环境”为主要目标,以城区、镇村、道路、水系、台塬坡面绿化美化为主要内容,构建“城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、路渠林带化、农田林网化、河流湿地生态景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全绿化”的陈仓特色生态景观。

八个一批

指脱贫攻坚帮扶措施,即教育支持一批,医疗救助一批,产业扶持一批,就业创业一批,易地搬迁一批,兜底保障一批,危房改造一批,生态补偿一批。

“6+贫困户”扶贫模式

即“农业园区+贫困户” “龙头企业+贫困户” “合作社+贫困户” “种养大户+贫困户” “旅游+贫困户” “村级组织+贫困户”等产业扶贫模式。

农村环境卫生综合整治

2012年区人大二届一次会议作出了《关于推进城乡环境卫生综合整治工作的决议》,提出了农村环境综合整治工作要求,即围绕“优化环境、美化家园,打造田园风光,建设美丽陈仓”目标,以清理“三堆”、治理“三乱”、美化“三口”为突破口,以“三堆”清理、植绿造景、违建拆除、建筑物美化、设施完善为主要措施,提升农村环境质量和群众幸福指数的系统工程。

农村“三变”改革

2017年中央一号文件部署深化农村集体产权制度改革,提出从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,增强集体经济发展活力和实力。资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素,通过入股等方式加以盘活;资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的农业生产发展资金(补贴、救济、应急类资金除外)、农业资源及生态保护补助资金(直接兑现给农户的除外)、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等,量化为村集体股金投入各类经营主体,村集体和农民(贫困户优先)参与分红;农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等,入股到经营主体,成为股东、参与分红。

生态+旅游+扶贫战略

指发展生态旅游,要以环境保护为前提,进行保护性开发,要把生态旅游发展与脱贫攻坚结合起来,依托旅游开发,改善基础设施,吸收贫困户就业,带动周边群众发展产业,实现生态、经济、社会三赢的良好局面。近年来,我区按照生态保护为先、旅游开发为主、带动脱贫攻坚的思路,实施了大水川、灵宝峡、九龙山景区建设,取得了良好的社会效益。

海绵城市

在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,“海绵城市”概念首次提出,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。

城市 “双修”

是指生态修复、城市修补,是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。试点城市可以在组织模式、规划设计理念、工程技术、资金筹措、机制体质以及评价标准等方面进行探索或先行先试。

城市 “五拆”

宝鸡市政府印发《宝鸡市城市建成区“五拆”工作实施方案》,明确从2015-2018年,用三年时间对城市建成区范围内的违章违法建筑和影响市容环境的建筑物,实行零容忍全拆除,提升城市品位,为打造最具幸福感城市助力。此次 “五拆”的范围是:城市建成区内违法违章建(构)筑物、临时建(构)筑物;城市建成区范围内影响市容市貌的建(构)筑物;城市建成区范围内危旧废弃建(构)筑物;城市建成区范围内影响市政公用基础设施建(构)筑物;城市建成区范围内集体土地上的违法建(构)筑物。

河长制

以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。

五证合一、多证合一

“五证合一”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”。登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息在全国企业信用信息公示系统公示,并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。

五个扎实

是指2015年2月13日至16日习近平总书记回视察,看望干部群众时作的重要讲话。即扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。

“五新”战略

是指在去年5月陕西省第十三次党代会上提出的陕西省十三五追赶超越发展的新战略,即培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。

五件大事

中共宝鸡市陈仓区委三届七次全体(扩大)会议指出,全区2018年要抓好事关陈仓发展的五件大事,具体包括持续抓好脱贫攻坚、开展环境综合整治、实施城乡提升工程、狠抓重点项目建设、实施惠民安民工程。

两不愁、三保障

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出的总体目标,即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

新三板

原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点,因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司,故形象地称为“新三板”。目前,新三板是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对的是中小微型企业。

新四板(区域性股权市场)

2012年,为促进中小企业发展,解决“中小企业多、融资难;社会资金多、投资难”,中央允许各地重新设立区域性股权市场,研究并推动在沪深交易所之外进行场外资本市场试验。区域性股权市场是由地方政府管理的、非公开发行证券的场所,是资本市场服务小微企业的新的组织形式和业态,是多层次资本市场体系的组成部分。

新农人

是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业生产、经营或服务作为主要职业,以农业收入作为主要生活来源,居住在农村或城市的农业从业人员。

乡村振兴战略

是党的十九大报告中确定的解决“三农”问题的一项重大战略,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜循序渐进。

厕所革命

“厕所革命”是指对厕所进行改造的一项举措,由联合国儿童基金会提出,厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生状况直接关系人们的健康和环境状况。2015年7月16日,习总书记在吉林省延边州调研时,了解到一些村民还在使用传统的旱厕,他指出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来场“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。

农村“五改”

即改气、改电、改炕、改暖、改灶,是铁腕治霾的重要举措。

美丽乡村·文明家园

陕西省“美丽乡村·文明家园”建设是以农村民风建设和人居环境综合整治为重点,以“五讲四美三热爱”为目标,计划到2020年,把农民培育成为“爱党爱国爱家乡”和“讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生”的新型农民,把全省农村建设成为“环境美、风尚美、人文美、生活美”的美丽家园。

“七五”普法

2016年4月,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,标志着“七五”普法正式启动。

农村公路进村“最后一公里”

宝鸡市政府在2016-2018年实施的农村公路基础建设工程,主要目的是全面消除农村地区未硬化的村级断头路和村庄街道,打通农村公路进村“最后一公里”,彻底解决群众出行问题。包括通村公路建制村通畅工程、联网工程、完善工程、生命安全防护工程、危桥改造及桥涵配套工程、街道硬化工程等六大工程。

双高双普

是“高质量、高水平普及学前教育及普通高中阶段教育”的简称。是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的教育发展方针,以教育管理、教育经费、布局调整等为主要评估内容。省级“双高双普”县区是指经省政府教育督导评估,通过“双高双普”标准验收的县区。

富强美丽新城区

“建设富强美丽新城区”是区委二届十三次全会上提出的“十三五”时期全区发展的总体目标。“富强”主要是指整体经济实力和人民生活水平要再上台阶;“美丽”涵盖了城乡建设、生态环境等感官追求的方方面面,与全区人民过上幸福美好生活的期盼高度契合;“新城区”的提出主要基于两方面的考虑,一方面是要迅速淡化和脱离“县域”思维,消除单打独斗、被动等待的消极思想,主动作为、全面开放,加速西与宝鸡市、南与高新区、东与蔡家坡的深度融合,逐步成为宝鸡副中心城市最具活力和影响力的增长极。另一方面,是要不断深化和根植“市区”意识,以全新的发展理念、敏锐的战略眼光、谦虚的学习意识,进取的拼搏精神,尽快缩小与宝鸡主城区的各方面差距。建设“新城区”,不是不要农村,不发展农村,而是统筹了城乡、经济、文化、社会各个方面的总要求,是一种理念的引导和转换。

五大发展理念

党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

以人民为中心的发展思想

是从马克思主义基本原理出发,对中国现代化实践成功经验的理论总结,是贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。它将人民置于发展的核心位置,超越了西方的发展思想。其科学内涵鲜明地体现在四个方面:发展的最终目的是为了人民,发展的根本动力来自人民,发展的成果由人民共同享有,发展的战略和政策始终围绕人民。



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